浙江音樂(lè)學(xué)院師德失范行為處理辦法（試行）
發(fā)布時(shí)間：2020-11-05第一條 為貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》《教育部關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》《教育部關(guān)于深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件要求，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)院師德師風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)師德“一票否決制”，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于學(xué)院全體教職工。
第三條 學(xué)院師德建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)教職工師德失范行為的認(rèn)定及給予相應(yīng)處理或處分建議。師德建設(shè)委員會(huì)下設(shè)師德失范行為認(rèn)定工作組，負(fù)責(zé)師德失范案件受理、調(diào)查、認(rèn)定、處理、復(fù)核、接受申訴等工作，由學(xué)院分管師德師風(fēng)工作院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，黨委教師工作部、人事處、工會(huì)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。
第四條 凡有下列師德失范行為情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)處理或行政處分。
（一）政治思想方面
1.在公開(kāi)場(chǎng)合、各類媒體與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，散布損害黨中央權(quán)威、違背黨和國(guó)家路線方針政策、違背政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、危及意識(shí)形態(tài)安全與社會(huì)和諧穩(wěn)定的言論；發(fā)布丑化黨和國(guó)家形象，或者詆毀、誣蔑黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，或者歪曲黨史、軍史的內(nèi)容。
2.損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益，損害學(xué)院和學(xué)生合法權(quán)益。
3.破壞民族團(tuán)結(jié)，不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，或違背社會(huì)公序良俗。
4.違反保密制度，造成泄密。
5.在校園范圍內(nèi)傳播宗教和組織宗教活動(dòng)。
6.傳播低級(jí)庸俗文化，傳播非法出版物；宣傳或參與非法組織活動(dòng)、封建迷信及邪教活動(dòng)。
（二）教育教學(xué)方面
1.在課堂、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯(cuò)誤觀點(diǎn)，或編造散布虛假信息、不良信息。
2.無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行教書(shū)育人的工作職責(zé)，不接受分配的正常教學(xué)科研、藝術(shù)實(shí)踐等任務(wù)，或未履行申請(qǐng)、批準(zhǔn)手續(xù)，擅自調(diào)課、停課、請(qǐng)人代課。
3.違反教學(xué)紀(jì)律，敷衍教學(xué)，課堂上不按要求完成教學(xué)任務(wù)，課后收取酬金輔導(dǎo)學(xué)生的，或擅自從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為。
4.違反考試（評(píng)卷）管理規(guī)定和考場(chǎng)紀(jì)律，影響考試（評(píng)卷）公平、公正的行為。
5.從事對(duì)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)有不良影響的活動(dòng)，要求學(xué)生從事與教學(xué)科研、創(chuàng)作表演、社會(huì)服務(wù)無(wú)關(guān)的事宜。
（三）學(xué)術(shù)道德方面
1.在科研創(chuàng)作、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)和職務(wù)評(píng)聘等工作中弄虛作假、抄襲剽竊、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果和教育教學(xué)成果，偽造、拼湊、篡改科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、結(jié)論、注釋或文獻(xiàn)資料等學(xué)術(shù)不端行為。
2.違規(guī)使用學(xué)院、學(xué)科及科研經(jīng)費(fèi)，利用科研學(xué)術(shù)活動(dòng)謀取不正當(dāng)利益。
3.偽造學(xué)歷、學(xué)位、資歷和成果等。
4.成果發(fā)表時(shí)署名不當(dāng)或一稿多投，或重復(fù)發(fā)表自己的科研成果。
5.濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響，采用不正當(dāng)手段干擾和妨礙他人科學(xué)研究活動(dòng)，壓制打擊不同學(xué)術(shù)流派和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。
6.參與或與他人合謀隱匿學(xué)術(shù)劣跡或?qū)W術(shù)造假。
（四）工作和生活作風(fēng)方面
1.造謠、傳謠，對(duì)他人進(jìn)行侮辱、誹謗和人身攻擊。
2.以非法方式表達(dá)訴求，串聯(lián)煽動(dòng)鬧事，組織參與非法集會(huì)、違法上訪等活動(dòng)。
3.作為互聯(lián)網(wǎng)群組（群聊）建立者、管理者不履行群組管理責(zé)任，造成群組內(nèi)的信息發(fā)布和言論違反法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺(tái)公約；違規(guī)使用辦公平臺(tái)發(fā)布與工作無(wú)關(guān)的內(nèi)容。
4.工作不負(fù)責(zé)任、不作為、慢作為，或違反工作紀(jì)律，造成不良影響和后果的。
5.對(duì)學(xué)生實(shí)施猥褻、性騷擾或與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系；歧視、侮辱、體罰或打擊報(bào)復(fù)學(xué)生。
（五）廉潔自律方面
1.在招生、招聘、考試、推優(yōu)、保研、就業(yè)、入黨、選拔班干、獎(jiǎng)（助、貸、補(bǔ)）學(xué)金評(píng)定及績(jī)效考核、崗位聘用、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等工作中徇私舞弊、弄虛作假、謀取私利。
2.利用職務(wù)之便，索要或收受學(xué)生及家長(zhǎng)的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證等；參加由學(xué)生及家長(zhǎng)安排的可能影響考試、考核評(píng)價(jià)的宴請(qǐng)、旅游、休閑娛樂(lè)等活動(dòng)；利用家長(zhǎng)資源謀取私利等。
3.利用學(xué)校琴房、場(chǎng)館設(shè)施等國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行盈利；向?qū)W生推銷樂(lè)器、圖書(shū)、參考資料等獲取收益；私自組織學(xué)生外出參加商業(yè)演出或其他營(yíng)利性活動(dòng)等謀求利益，產(chǎn)生不良影響。
4.散布虛假招生廣告，或充當(dāng)招生中介，騙取考生及家長(zhǎng)錢財(cái)；擅自利用學(xué)院名義或院名、院徽、場(chǎng)所等資源謀取個(gè)人利益。
（六）其他違反《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》行為，造成不良影響的。
第五條 師德失范行為認(rèn)定處理程序。
（一）單位或個(gè)人均可通過(guò)郵箱（信箱）向所在部門或黨委教師工作部舉報(bào)學(xué)院教師師德失范行為。舉報(bào)一般應(yīng)為實(shí)名舉報(bào)，舉報(bào)材料應(yīng)寫(xiě)明本人基本信息及聯(lián)系方式，寫(xiě)明被舉報(bào)人師德失范行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、基本事實(shí)，并提供相關(guān)證據(jù)材料。
（二）各單位接到有關(guān)舉報(bào)線索或自行發(fā)現(xiàn)其教師有師德失范行為應(yīng)及時(shí)向黨委教師工作部匯報(bào)。黨委教師工作部接到舉報(bào)后，報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)批準(zhǔn)后聯(lián)合相關(guān)部門組成認(rèn)定工作組開(kāi)展調(diào)查工作。涉及教師教學(xué)工作的由教務(wù)處、督導(dǎo)組或研究生處協(xié)助核查；涉及學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)道德方面的由科研處（院學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處）協(xié)助核查；涉及輔導(dǎo)員、學(xué)生工作的由黨委學(xué)生工作部協(xié)助核查。黨員、中層干部和履行公權(quán)力的人員涉及違紀(jì)違法的移交學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
（三）認(rèn)定工作組秉承客觀公正、實(shí)事求是的原則，進(jìn)行調(diào)查取證。調(diào)查期間聽(tīng)取包括涉事教師在內(nèi)的各相關(guān)人員的事實(shí)陳述、申辯、理由及意見(jiàn)等，形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告。
（四）認(rèn)定工作組查證結(jié)束后，將書(shū)面調(diào)查報(bào)告提交學(xué)院師德建設(shè)委員會(huì)審定涉事教師是否存在師德失范行為，并根據(jù)情節(jié)輕重提出處理或處分建議，報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)或院黨委會(huì)研究決定。
（五）黨委教師工作部將認(rèn)定結(jié)果和處理或處分決定書(shū)面送達(dá)涉事教師所在系（部）和本人，同時(shí)抄送人事處，并在一定范圍內(nèi)宣布。所在系（部）黨政主要負(fù)責(zé)人要對(duì)其談話教育，督促其整改。
（六）處理或處分決定存入教師個(gè)人檔案，處分決定自作出之日起生效。
（七）教師不服處理決定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該處理決定之日起30日內(nèi)向黨委教師工作部提交復(fù)核申請(qǐng)。申請(qǐng)復(fù)核時(shí)應(yīng)提交前期調(diào)查中未提交的新事實(shí)、理由和證據(jù)。教師對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可以向浙江省文化和旅游廳或浙江省人力資源和社會(huì)保障廳提出申訴。復(fù)核、申訴期間不停止原處理或處分的執(zhí)行。
第六條 參與調(diào)查處理的人員與被調(diào)查人員有親屬關(guān)系、利害關(guān)系或者其他可能影響公正處理的情形，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。當(dāng)事各方調(diào)查過(guò)程中應(yīng)遵循嚴(yán)格保密原則，未經(jīng)允許，均不應(yīng)公開(kāi)調(diào)查相關(guān)內(nèi)容。對(duì)教師的處理，在期滿后根據(jù)悔改表現(xiàn)予以延期或解除，處理決定和處理解除決定都應(yīng)完整存入個(gè)人人事檔案。
第七條 學(xué)院教師出現(xiàn)師德失范行為實(shí)行“一票否決”，根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)處理或處分。
（一）情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)，以及取消其在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、崗位聘用、工資晉級(jí)、干部選任、申報(bào)人才計(jì)劃、申報(bào)科研項(xiàng)目等方面的資格。擔(dān)任研究生導(dǎo)師的，限制招生名額、停止招生資格直至取消導(dǎo)師資格的處理。情節(jié)較重應(yīng)當(dāng)給予處分的，將根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予行政處分，需要解除聘用合同的，按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，還將依據(jù)《教師資格條例》報(bào)請(qǐng)主管教育部門撤銷其教師資格。是中共黨員的，將同時(shí)給予黨紀(jì)處分。涉嫌違法犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
（二）在給予相應(yīng)黨紀(jì)政務(wù)處分同時(shí)，學(xué)院可采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)組織人事措施給予行政處理：
1.責(zé)令其向有關(guān)個(gè)人或單位公開(kāi)賠禮道歉、賠償損失；
2.撤銷其獲得的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)或資格；
3.三年內(nèi)停止職務(wù)或其他各類晉級(jí)；
4.調(diào)離現(xiàn)工作崗位、停止現(xiàn)工作職務(wù)。
第八條 有師德失范行為教師如有主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤并積極配合調(diào)查的，主動(dòng)消除或者減輕不良影響的，可以從輕處理。如有藏匿、偽造或銷毀證據(jù)等干擾妨礙調(diào)查工作的，打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人或調(diào)查人員的，涉及多種師德失范行為或在受處理期間又出現(xiàn)師德失范行為的，應(yīng)當(dāng)從重處理。
第九條 學(xué)院將師德“一票否決制”納入師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制，納入學(xué)院中層干部考核體系。教師師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)行主體責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，要堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等、分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的原則，對(duì)于相關(guān)單位和責(zé)任人不履行或不正確履行職責(zé)，根據(jù)職責(zé)權(quán)限和責(zé)任劃分進(jìn)行問(wèn)責(zé)：
（一）師德師風(fēng)制度建設(shè)、日常教育監(jiān)督、輿論宣傳、預(yù)防工作不到位。
（二）師德失范問(wèn)題排查發(fā)現(xiàn)不及時(shí)。
（三）對(duì)已發(fā)現(xiàn)的師德失范行為處置不力、方式不當(dāng)。
（四）已作出的師德失范行為處理決定落實(shí)不到位，師德失范行為整改不徹底。
（五）多次出現(xiàn)師德失范問(wèn)題或因師德失范行為引起不良社會(huì)影響或嚴(yán)重后果的。
（六）其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失職失責(zé)情形。
第十條 教師出現(xiàn)師德失范問(wèn)題，所在系（部）行政主要負(fù)責(zé)人和黨組織主要負(fù)責(zé)人需向?qū)W院分別做出檢討說(shuō)明，由學(xué)院依據(jù)有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重采取約談、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分和組織處理等方式進(jìn)行問(wèn)責(zé)，取消系（部）當(dāng)年部門年度評(píng)優(yōu)資格。
第十一條 學(xué)院編外聘用教職工及勞務(wù)派遣人員等管理參照本辦法執(zhí)行。如發(fā)生師德失范行為的，經(jīng)認(rèn)定后，直接解除聘用關(guān)系，永不聘用。
第十二條 相關(guān)行為上級(jí)部門有其他相關(guān)規(guī)定的，按其規(guī)定處理。
第十三條 本試行辦法自印發(fā)之日起施行，由黨委教師工作部負(fù)責(zé)解釋。
